創新舉措解決失信被執行人信用修復中存在的問題
信用懲戒措施會給企業帶來的負面影響很多。比如，政府部門實施聯合懲戒的，政府有關部門將視情況對該企業在金融融資、政府供應土地、參與工程招投標、參與政府采購等方面進行一定限制；企業信譽也會受損，被列入失信名單，對企業的信譽將會是致命的打擊；還會影響企業的日常經營，被列入失信企業的信息一旦公布，企業的經營將舉步維艱；也會造成企業貸款無門，對于被列入經營異常名錄的企業，金融機構會因此不受理該企業的銀行開戶、貸款等業務。
刑天律師注意到市場經濟活動中,不乏一些失信主體的失信行為確實沒有主觀故意,而且絕大多數有糾正失信行為、誠信守法經營的強烈意愿。信用修復為失信主體提供了自我糾錯、改過自新的機會，能夠向市場和社會釋放包容性和正能量，有效激發市場主體守信意愿。
信用修復是對失信懲戒的有益補充，是完善事后監管的重要一環，能夠有效推進信用監管工作的規范化、系統化開展。司法領域的信用修復起著挽救失信、警示潛在失信，改善社會誠信關系的重要作用。開展信用修復,既普及政策法規和誠信知識,又激勵有輕微失信的市場主體改過自新、誠信經營,這對于提高全社會的誠信水平有重要的意義。
國務院辦公廳印發《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》規定了要健全和完善信用修復機制。要求建立健全信用修復配套機制、明確要求提高信用修復效率。根據法律規定，對失信息進行修復主要有兩種措施：屏蔽和撤銷。屏蔽的適用條件是被執行人履行完畢執行義務才能申請對失信信息進行屏蔽；撤銷是指被納入失信名單的被執行人認為人民法院對其納入失信行為錯誤向人民法院申請撤銷，經審查屬實的，應予依法撤銷。然而在實際的操作中，失信人信用修復存在較多的問題和困難，“失信黑名單”出現泛化趨勢，存在著標準不統一、信用修復難等問題。
（一）失信處處受限一定程度阻礙有前景民營企業發展。實踐證明，“失信黑名單”制度有時候也是一把“雙刃劍”，也使不少失信個人和企業因信用受損失去商機。當一個企業的信用留下“污點”時，該企業在貸款、投資以及享受政府政策扶持和補貼方面都受到限制，這樣也不利于民營企業的發展。失信“黑名單”制度，對“老賴”們是重武器，一旦納入，融資貸款、投標中標、出行消費等方面受到很大限制。這對有錢不還、拒不執行法院判決的“老賴”是咎由自取，但是對那些因投資失誤、經營不善，特別是因礙于情面給他人擔保而承擔連帶責任的企業和法定代表們，還是應該給他們發展的希望。如部分被執行人債務眾多，且無有效資產償還債務。我市部分房開公司涉及到多個債務，同時名下房產工程早已抵押給銀行或其他公司，人民法院無法有效處置財產，導致案件無財產可供執行，只能將對其采取信用懲戒措施，房開企業無法正常運轉。即使房開企業想要通過修復信用來進行融資還款，也沒有可以融資的財產進行。
（二）人民法院查人找物難導致信息修復客觀不能。在法院執行案件中，部分被執行人拒不配合法院執行，或者是下落不明，亦或是被執行人的名下財產無處置條件，對于該類案件，因無法實現勝訴當事人的合法權益，只能對被執行人采取信用懲戒措施。將被執行人依法納入限制消費令和失信被執行人名單。因該類下落不明的失信人員，不主動履行案件、不積極主張權利，導致難以進行修復信用。在被執行人無償還能力或不積極主動償還的情況下，對其信用進行修復的可能性微乎其微。
（三）部分被執行人信用修復意識不強且缺乏有效的信用修復正向激勵機制。信用修復意識不足，風險意識欠缺。部分被執行人對于信用修復并不了解。有的被執行人雖聽說過“信用修復”，但并不清楚具體修復流程。缺少推進失信被執行人信用修復及自動履行正向激勵機制，為了給‘誠實而不幸的’債務人‘重生’機會，應當樹立失信懲戒和誠信激勵的導向，建立完善有利于引導失信被執行人主動糾正失信行為，提高被執行人履行能力的信用修復激勵制度。目前看，社會誠信體系建設還在深入推進，誠實信用理念尚未完全建立，珍愛個人珍惜觀念仍未普及，大多數被納入失信名單的被執行人信用意識不強，對征信了解甚少，在被納入失信名單后不知道也不積極主動采取措施修復信用。
（四）信用修復過程中甄別難度較大。部分失信被執行人也有可能假借信用修復之名進行轉移財產或者拖延執行等行為，極大的損害當事人的合法權益，嚴重干擾人民法院執行工作。
失信懲戒只是引導社會成員誠實守信的一種手段而非目的，對積極履行義務的企業進行“修復信用”，則是降低執行措施對其負面影響的一種新方式。目前，全國20余省開展信用立法，但相關職能部門、法院對于信用修復實踐經驗較少，刑天律師企業信用修復團隊創新性商請法院出具《企業信用修復證明》明確載明被執行人已履行完畢生效法律文書確定的義務，法院已解除對被執行人采取的限制高消費等懲戒措施，已屏蔽被執行人相關信息，被執行人信用已修復。相關單位在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面，不應因相關訴訟對被執行人予以信用懲戒，現該證明稿已經成為多地法院的信用修復證明范本。此舉鼓勵當事人主動履行義務，承擔責任，消除不良影響，重塑良好信用。既保障了當事人的合法權益，也為小微企業復產重生提供了有力支持。
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漫天飛雪中，萬物似乎都沉寂下來，只有雪花的輕柔觸碰和落地的聲音在空氣中回蕩。雪后的枝頭，掛滿了晶瑩的霜花，仿佛是大自然的鬼斧神工。
雪花紛紛揚揚地從天空中飄落，像柳絮、像鵝毛，鋪天蓋地，籠罩在天地間。潔白的雪毯覆蓋了山川、田野、村莊和城市，仿佛置身于一個冰雪的王國。
山川湖泊被雪覆蓋，仿佛披上了一層薄薄的銀紗。雪花如詩，輕輕灑落在萬物之上，將世界妝點得如詩如畫。雪后的城市，靜謐安詳，燈火闌珊處，仿佛可以看到雪的世界正在訴說著一個又一個美麗的故事。
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